杭州首例商地使用权到期！能不能续？怎么续？

萧山城市酒店

　　买了住宅和酒店式公寓，土地使用权到期后，能不能续，怎么续，这是全国名下有房的业主以及广大购房者最最关心的问题。

　　对于住宅，在今年的民法典物权编草案中规定：住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定。但对于商业用地的到期续期问题，鲜有提及。

　　别以为这样的故事很遥远，事实上它已经在我们身边悄悄发生。最近，萧山出现了商业用地使用权到期的案例，这也是杭州首例。

　　萧山城市酒店

　　20年土地使用权到期

　　萧山市心南路98号，与人声鼎沸的市心广场仅一路之隔， 这里矗立着一幢21层的大楼。房子看上去已有些年头，但还算醒目。大楼门口“城市酒店”四个大字赫然入目，这就是很多萧山人都熟悉的萧山城市酒店。

　　“萧山的市心广场相当于杭州的武林广场，当年非常繁华。城市酒店一度是萧山最豪华的两家酒店之一，曾开出萧山最早的一家麦当劳。多年前，很多萧山人都喜欢把婚宴摆到这里，并以此为荣。后来企业改制，酒店被开元收入囊中，一度改名为‘开元城市酒店’，生意很好，也算是开元的发家地之一。再后来，酒店再度转手，也就是现在的‘城市酒店’。”熟知内情的陈先生，向记者讲述了萧山城市酒店的前世今生。

　　资料显示，萧山城市酒店的经营主体为杭州萧山开元城市酒店有限公司，注册时间为1998年6月。

　　记者从国土部门了解到，萧山城市酒店的土地使用权只有20年，目前已经到期。

　　“土地使用权已经到期，接下去我们也不知道该怎么办。”11月27日下午，萧山城市酒店的张经理向记者证实确有此事，不过她并不知晓这一事件的最新进展。至于这一事件的影响，她表示眼下最直接的就是银行贷款。“土地使用权都到期了，银行肯定不会给你办抵押贷款。”

　　萧山城市酒店的用地性质为商业。大家都知道，住宅用地使用权70年，商业用地使用权40年，可为何萧山城市酒店的土地使用权只有20年？

　　“上世纪90年代，萧山为了降低企业成本，推出了弹性供地制度，不对土地使用权年限一刀切，允许最低年限为20年。这其中，既包括商业用地，也包括工业用地，萧山城市酒店就是其中之一。”一位知情人士向记者道明了其中原委。

　　是否续期，如何续期

　　相关部门正抓紧研究

　　商业土地使用权到期，到底该怎么办？

　　目前国家法律并无明文规定，商业用地使用权到期之后该如何续期。

　　“《物权法》规定住宅土地使用权到期后，可自动续期，但并未规定工业、商业用地使用权到期后可自动续期。也就是说，商业用地能否续期存在不确定性，同时续期年限和续费标准，更是存在非常大的争议空间。”北京金城同达（杭州）律师事务所肖琳律师表示，从《物权法》的相关规定来看，有两点是较为明确的，其一商业用地不像住宅土地那样可享受“自动续期”的待遇，需要产权人主动向有关部门申请，其二续期肯定是有偿的，须支付一定的费用。

　　据悉，萧山城市酒店此前也曾多次向萧山国土资源局咨询有关续期问题，已于近日正式提出续期申请。

　　这是目前所知的萧山首宗提出土地使用权续期申请的商地，在杭州也是首例。

　　钱报记者从萧山国土部门了解到，关于商业用地使用权续期的方案，尚在研究之中。

　　记者还了解到，在浙江，目前仅海宁市已出台商业用地使用权续期方案。今年9月，海宁市在全省率先出台了商业用地使用权到期的处置办法，规定商业用地续期最高20年，且原先出让年限与续期出让年限之和不得超过40年，续期费用以综合评估价（办理续期时的土地市场评估价结合亩产效益评价结果）的50%作为基数，乘以相应的年限系数。

　　对于商业用地使用权如何续期，更关心的或许是大量的酒店式公寓业主。在杭州热销的酒店式公寓，土地性质就是商业，使用权为40年。杭州最早的一批酒店式公寓产品出现在2000年以后，也就是说再过20多年，这些酒店式公寓的土地使用权将陆续到期。

　　尽管萧山城市酒店20年的商业用地使用权比较特殊，但续期方案的出炉，对于40年产权的酒店式公寓，无疑也有一定借鉴意义。