全域旅游示范区创建单位备战迎检

　　为充分发挥国家全域旅游示范区在促进全域旅游发展中的示范引领作用，前不久，文化和旅游部制定了国家全域旅游示范区验收认定等相关文件，并决定开展首批国家全域旅游示范区验收认定工作。

　　当前，验收认定工作已进入关键阶段，各地严格按照国家发布的实施办法和验收标准，精心组织、多管齐下，全面推进验收认定工作。这个春天，各地为迎接验收认定工作做着充分的准备。

　　精心组织 做好迎检工作

　　根据全域旅游工作的部署，全国共有505家单位被列入国家全域旅游示范区创建名录。各地加强组织领导，汇集各方力量，高质量高标准推进各项工作。

　　在河北省日前召开的2019年首批国家全域旅游示范区初审验收和省级全域旅游示范区验收评定工作会议上，河北省文化和旅游厅副厅长翟玉虎提出，创建工作首项要求是创建单位的地方党政要统筹推进，党政主要领导要“上手”。创建全域旅游示范区是一个系统工程，必须举全力才能把这项工作做好。主管领导要当好“操盘手”，协调各涉及部门有序高效地做好迎检验收各项准备工作，理清验收的步骤和标准，高效开展工作；市级主管部门要“出手”，对验收工作强化科学指导，要按照验收程序严格督导、审核把关，确保上报的材料规范符合要求；有关部门要“伸手”，凡是涉及的部门都要伸手协助，力求取得好成绩。

　　验收工作启动以来，湖北省文化和旅游厅积极响应、迅速行动，成立了由分管领导任组长，院校专家和省厅相关处室工作人员为组员的国家全域旅游示范区初审验收工作组；下发了验收认定相关文件，以及相关解读文件等，全面启动相关工作。

　　宁夏作为全国第二个省级全域旅游示范区创建单位，上下联动，快速举办了全区国家全域旅游示范区验收认定工作专题培训班。宁夏文化和旅游厅日前组织6个督导小组分赴全区开展国家全域旅游示范区创建验收督导工作，重点指导各县区准确把握验收认定工作各项标准和程序，梳理验收内容，明确验收的时间节点，全域旅游示范区验收认定已经成为宁夏的一项重点工作。

　　湖南省共31家单位入选国家全域旅游示范区创建单位名单，涵盖52个县市区。验收工作启动以来，成立湖南省全域旅游示范区创建工作领导小组，并成立专家评审组，初步确定了首批参与验收的单位。

　　“阿勒泰市和布尔津县是首批创建单位，我们正在大力支持和辅导创建工作，力争尽快成为全域旅游示范区，进一步推动阿勒泰地区文化和旅游业发展，不仅让游客享受到全域旅游下的文化和旅游环境，也让本地居民感受全域旅游带来的便利。”新疆阿勒泰地区文化体育广播电视和旅游局副局长聂萍说。

　　验收通知下发以来，山东沂南县委、县政府动员全县各部门、各企业全力以赴、迅速行动，以“创则必成”的决心扎实推进国家全域旅游示范县创建验收各项筹备工作，对照最新验收标准进一步细化任务、责任到人，目前全域旅游示范县创建工作档案资料已基本整理完成，正着力优化提升。

　　越来越多的地方扎实做好迎检准备工作，按照创建验收标准，逐条对照、分类收集，做好各项创建数据、相关文件、资料、图片、信息的汇总收集和档案归整工作，确保做到迎检资料有序、规范、全面。

　　高度重视 工作有亮点

　　全域旅游是新时期旅游发展战略和路径的创新，是以旅游业带动和促进经济社会发展的新理念和新模式，示范区创建工作开展以来，各地以此为抓手，在统一规划布局、创新体制机制、推进融合发展、丰富产品供给、优化公共服务等领域取得了新突破，形成了诸多可复制可推广的经验做法。如今，全域旅游示范区创建工作进入试点示范和推广普及的阶段，而这其中，出现许多亮点。

　　湖北省在推动全域旅游发展的工作实践中，摸索出了“八推进八统筹”工作方法，即：推进规划统筹合一、推进资源统筹利用、推进设施统筹配套、推进产业统筹融合、推进品牌统筹创建、推进市场统筹营销、推进民众统筹共享、推进发展统筹合力。目前，湖北共有16个国家级、17个省级全域旅游示范区创建单位。

　　山东曲阜市因势利导，开拓创新，走出了一条“依托文化发展旅游，借助旅游传承文化”独具特色的文化旅游融合发展道路。其中，孔子研学旅游成为文旅融合的先行者和典范。

　　湖南省委、省政府高度重视全域旅游工作，将“建设以‘锦绣潇湘’为品牌的全域旅游基地”写入省第十一次党代会报告。省委、省政府主要领导多次就全域旅游工作做出批示。开展“湖南全域旅游基地发展战略研究”；开展培训班，连续推出“市州长谈全域旅游”专栏，启动“我为湖南全域旅游基地建设建言献策”有奖征文活动等，凝聚全域旅游发展合力。

　　“这次验收工作一个重要原则就是注重实效。示范区创建核心是示范引领，关键取决于是否取得了实实在在的效果。”翟玉虎表示，国家选定一部分地区先行搞创建的目的，就是通过创新发展，能够在一些方面取得突破，在全国树立一面旗帜。就是通过创建对当地经济社会发展、人民就业创收、生态环境改善有促进，通过全域旅游景区化、供给品质化、治理规范化、社会效益最大化等方面取得突出成效，使全域旅游示范区真正起到示范引领的作用。

　　查漏补缺 验收有节奏

　　目前，各地对迎接验收认定工作进行了再安排再部署，列出时间表、路线图，发起最后冲刺，始终紧扣创建目标，按照验收标准，自觉对标达标，确保创建取得圆满成功。

　　据了解，为加快推进宁夏全域旅游示范区验收认定工作，近期宁夏将召开全区全域旅游示范区验收认定工作会议，进一步明确责任，落实分工，动员全社会行动起来，全力做好全域旅游示范区验收认定工作。

　　河北省的验收对象以17个国家全域旅游示范区创建单位和23个省级全域旅游示范区创建单位中的县级创建单位为主。结合本省实际发展情况，河北省因地制宜提出各市（不含定州、辛集市）拟申请省级全域旅游示范区验收的创建单位不超过2家，按标准得分不低于850分，同时至少具有国家4A级旅游景区、省级旅游度假区、省级生态旅游示范区中的一个；拟申请国家全域旅游示范区验收的创建单位，按标准得分不低于1000分，并且至少具有国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区、国家级生态旅游度假区中的一个。

　　4月初，湖北省文化和旅游厅组织初审验收工作组对各地上报资料进行审核打分后，根据得分高低，确定了5家创建单位进入初审验收。目前，初审验收工作组正马不停蹄地赶往这5个创建单位开展实地检查验收。

　　湖南省现已完成规定的资料审核程序，进入现场检查环节，专家评审组采取明查、暗访等方式，对照相关标准赴各创建单位开展现场检查工作。

　　曲阜根据创建工作任务清单，扎实开展验收现场的各项提升工作，围绕全域旅游公共环境、旅游集散服务、旅游厕所等八大旅游公共服务领域和旅游标准化、文明旅游志愿服务、乡村导游队伍建设、旅游应急救援等人文服务领域提升工程，扎实推进旅游产品、服务体系全域构建

　　据湖北省文化和旅游厅资源开发处负责人介绍，为配合首批国家级全域旅游验收工作，体现全域旅游的共建共享原则，让广大游客感受湖北全域旅游的成果，湖北省文化和旅游厅将于4月底开展“花点时间，惠游湖北”全域旅游惠民大行动。届时，湖北将面向省内外游客发送100万张左右景区免费入园券。全国游客只需通过网上实名预约，就可以免费游览湖北的100家旅游景区。

　　（采访组成员：程芙蓉 李晶媛 王涛 高慧 任英文 周汝俊 王思超 郑文 郑艳艳 姜会银 执笔：邢丽涛）