推进黄河流域生态旅游高质量发展

　　9月中旬，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。习近平强调，要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策，上下游、干支流、左右岸统筹谋划，共同抓好大保护，协同推进大治理，着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。

　　笔者认为，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，不仅对发展区域文化和旅游有着重要影响，也对建设黄河生态旅游经济带具有重要意义，能够创造新的经济增长点，增强我国旅游经济实力。

　　旅游业是重要的绿色低碳产业，在经济社会发展和生态文明建设中具有很大的优势。生态旅游是以生态环境为主要资源的旅游业态，是以可持续发展为理念，以保护生态环境为前提，以统筹人与自然和谐发展为准则，并依托良好自然生态环境和独特人文生态系统开展的旅游活动。发展生态旅游对黄河流域生态环境保护、打赢脱贫攻坚战有着重要意义。坚持两山理论，则是确保生态旅游成为推动保障黄河流域生态保护和高质量永续发展的重要手段。

　　笔者认为，确保黄河流域生态旅游高质量可持续发展，重点要抓好三个关键词。

　　一是要坚持绿色“底色”。“生态兴，则文明兴；生态衰，则文明衰”。生态是人类文明的重要根基，是中华民族永续发展的千年大计。因此，区域发展必须以生态优先，以保障绿水青山为先。绝对不能再以绿水青山作为代价换取短期、暂时的金山银山，而是要通过保护绿水青山，使之成为后续发展的金山银山。

　　二是要突出地方“特色”。实现生态旅游高质量可持续发展，需要深入挖掘沿黄河地区文化旅游资源和传统文化，用特色吸引人。黄河流域具有浓厚的文化底蕴，要通过形成不同地区的人文特色，实现产业差异化发展，形成百花齐放的良好发展态势，坚决避免恶性同质化竞争，共同讲好黄河故事，深入推进文化旅游融合发展。

　　三是要形成发展“亮色”。生态环境保护和经济发展是辩证统一的关系，这一点在生态旅游发展上尤为明显。黄河流域是我国打赢脱贫攻坚战的重要区域，发展生态旅游不但能带动区域经济，而且能产生反哺效应，为生态治理、环境保护提供坚实的经济后盾。同时，保护好生态环境，创造良好优美的人居环境也能为高质量可持续生态旅游发展提供重要保障。生态和旅游的互惠互补协同发展，正是两山理论的重要实践。

　　坚持以两山理论为指引，解决好生态旅游发展的瓶颈。抓好环境治理是当前推进黄河流域生态环保和生态旅游高质量可持续发展的重中之重，要解决好“短、长”两类问题。

　　短期问题也就是表象问题。造成当前黄河流域生态问题的一个重要原因就是经济发展所带来的水土污染，如企业乱开采、弃渣乱堆乱放、废水乱排、矿山整治修复工作进展缓慢等问题，这些问题只要加强行政监管，应该都可以较快得到改善解决。

　　长期问题也就是根子问题。黄河突出特点是水少、沙多，水沙异源，流域大部分处于干旱、半干旱地区。黄河多年平均径流量535亿立方米，仅相当于长江的6%，但多年平均输沙量16亿吨，为世界之最。这些因素直接导致了黄河流域环境治理的长期性和艰巨性。生态旅游发展需要稳定、良好的自然环境支撑，如果这类问题不解决好，那就不能真正实现高质量可持续发展。

　　坚持两山理论的发展观，走高质量生态旅游发展之路。生态旅游在发展理念、规划开发、投资建设、经营管理等方面要以生态环境保护为前提，科学有序开发，提供更多优质旅游产品，满足人民日益增长的美好生活需要，同时助力黄河流域广大农村地区脱贫致富。

　　发展生态旅游要开发绿色生态产品，充分利用环境优美的山水林田湖等自然资源，立足本地资源禀赋特点，因地制宜开发具有本土优势和特色的产品。

　　我们要以两山理论为指引，积极推进黄河流域生态旅游高质量可持续发展，让美丽的黄河在生态旅游发展中熠熠生辉。