河北推动旅游景区质量迈上新台阶

　　近年来，河北高度重视旅游业的发展，坚持以全域旅游示范省创建为统领，以举办旅发大会为抓手，打造新项目新业态丰富旅游供给，制定一系列提升旅游景区质量的有效措施，力助清西陵、金山岭、唐山南湖等创建5A，力助资源禀赋好、创建意愿强的景区创建4A，形成量质齐升的旅游供给新格局。

　　今年还通过“文化进景区”“文创和旅游商品创意设计大赛”等活动丰富景区文化内涵，通过开展A级景区复核检查工作，处罚不达标景区并形成“有进有出”的动态管理机制，进一步提升全省旅游景区整体质量，推进旅游强省建设。

　　科学规划，构建景区优质发展新格局

　　去年，河北制定《河北省旅游高质量发展规划(2018-2025年)》，出台《中共河北省委、河北省人民政府关于进一步加快全省旅游产业高质量发展的意见》，印发《河北旅游质量提升行动计划(2018-2020)》，提出到2020年，旅游景区实现由规模数量向质量效益转变，国家5A级旅游景区达到10家、4A级旅游景区达到150家，国家全域旅游示范省创建和旅游强省建设取得明显成效。

　　全省各地对创建A级旅游景区始终保持着很高的积极性，部分市、县把创建5A、4A级旅游景区列为“一把手”工程，通过创建高等级景区提高旅游核心竞争力和品牌美誉度，在全社会形成了强大的影响力和吸引力，实现旅游高质量发展。

　　金山岭长城景区在创5A过程中，不仅长城品牌越来越亮，环境、设施、服务等也得到极大提升，吸引了越来越多的中外游客。清西陵景区通过创建5A，面貌焕然一新，和狼牙山、易水湖、太行水镇等景区合力撑起易县“国家全域旅游示范区”的旅游格局。日前刚刚通过文化和旅游部景观质量评估，正式列入国家5A级景区创建序列的唐山南湖，开启了景区全面升级的新征程。未来几年，河北的国家5A级旅游景区数量有望实现大的突破，达到12家。

　　在河北旅游产品质量稳步提升的进程中，省文化和旅游厅还推动邯郸峰峰响堂山景区、保定狼牙山景区等列入5A创建计划，把衡水湖、八路军129师司令部旧址、正定古城等一些有潜力的景区作为后备力量，形成了“成功创建一批，重点培育一批，提升储备一批”的“梯队式”创建阵列。同时，4A级景区的数量也在稳步增加，河北省的高等级景区，数量更足，质量更高。

　　不仅如此，近年来全省连续成功举办四届省旅发大会和40余场市级旅发大会，推出了“京西百渡”“秦皇山海”“一号风景大道”“滹沱河生态走廊”等一大批全域旅游片区，围绕区域特色资源和产业，将旅游与文化、工业、农业、体育、科技等深度融合，推出了一系列高端、前沿、备受游客喜爱的旅游新业态，极大地提升了旅游的体验度和吸引力，推动河北旅游产品质量和市场竞争力更上一层楼。

　　在河北，滨海、草原、燕山、太行、平原、湿地、乡村交相辉映，纵横之间，100多家4A级以上景区星罗棋布，宛如碧空之中美艳绝伦的一轮轮明月。而环绕其中的一个个特色鲜明、个性迥异的旅游新业态项目，正是一颗颗熠熠生辉、光彩夺目的星星。

　　在河北，通过不断深化供给侧结构性改革，通过不断优化旅游产品供给品质，通过搭建国家5A级景区“梯队式”创建阵列以及打造更多的国家和省级旅游度假区，通过深化融合发展创新更多新业态，全省“皓月当空，群星闪烁”的旅游供给新格局正在形成。

　　文旅融合，赋予景区创新发展新内涵

　　据统计，河北省共有400多家A级景区，每年接待国内外游客近2亿人次，成为传播展示“美丽中国”“美丽河北”形象的重要窗口。今年，省文化和旅游厅坚持“宜融则融、能融尽融，以文促旅、以旅彰文”的工作原则，大力实施“文化+、旅游+”战略，不断推进产业融合创新，深入开展文化进景区活动，举办了“2019文创和旅游商品创意设计大赛”，赋予景区更丰富的文化内涵，实现文旅深度融合发展。

　　5月30日，作为河北推动景区高质量发展和文化活化传承的一项重要举措，文化进景区专题活动在保定易县清西陵景区拉开帷幕，印发了《关于深入开展文化进景区活动的实施方案》，揭开了河北省推动多元文化与景区旅游融合发展的新篇章。

　　活动中，省文化和旅游厅与中央美术学院、省博物院与保定市满城区文化广电和旅游局、省图书馆与清西陵保护区管委会、省演艺集团与金山岭长城文物管理处、省群众艺术馆与张北县中都草原度假村分别签署了战略合作协议，搭建了文旅融合发展的平台，实现了资源共享、优势互补，树立了一批文旅融合发展的示范试点，以此推动文化进景区活动扎实走向深入。

　　与此同时，各景区通过深入挖掘历史文化、地域特色文化、民族民俗文化、传统农耕文化等，不断提升景区旅游产品供给质量、增进旅游消费的文明程度，有效增加景区发展的文化“含金量”。

　　在清西陵景区的每一个文创产品售卖区，都能看见易县创新研发的“柿柿如意”系列文创产品。这些创意取材于当地曾经的皇家供品磨盘柿子以及清西陵的建筑和雕塑装饰纹样，融合清西陵景区的中国传统建筑学、美学、景观学、民俗学等文化精华，形成了活化地域文化、引发情感共鸣、备受游客青睐的精美产品。

　　今年4月初，由省文化和旅游厅、省工业和信息化厅联合启动，历时半年，于10月中旬全省第四届旅发大会期间举行颁奖的2019河北文创和旅游商品创意设计大赛，设置13个分赛区，围绕大美河北印象、景区和城市主题、文化文物非遗、乡村民俗旅游、重大题材设计、生活创意、旅游融合、专项命题8个主题，广泛鼓励国内外企业单位、事业单位、景区、院校、设计公司和设计师、发明人、专利持有人、工艺美术师、手工艺制作者、学生等参赛，搭建起文创和旅游商品创意设计新平台，推动河北省文旅融合发展不断深入。

　　在大赛中脱颖而出的一些创意产品，已经小有名气。在大赛中获得金奖的“避暑山庄乾隆游”“乾隆茶”系列产品和“请讲唐山话”系列产品，以及获得银奖、铜奖的产品，受到游客热捧。

　　动态管理，激发景区提质转型新动能

　　旅游景区是旅游业的核心要素，是旅游产品的重要形态，是旅游业高质量发展的基础。旅游景区的质量，直接影响着文化和旅游产品供给的效能，如果旅游景区资源保护利用水平低、管理秩序混乱、游客体验度差，旅游业高质量发展就无从谈起。

　　今年9月底，省文化和旅游厅召开全省A级旅游景区质量提升电视电话会议，通报了2019年全省A级旅游景区复核和处理情况——107家A级景区受到处理，数量之多、力度之大、范围之广，堪称河北旅游“史上最严处罚”。同时公布了2019年4A级旅游景区景观质量评审结果，把24家优质景区纳入到4A级景区创建序列。

　　今年8月以来，借势全国A级旅游景区质量提升电视电话会议精神，以及文化和旅游部资源开发司《关于开展2019年全国A级旅游景区复核有关工作事项的函》的要求，河北省推动建立严格景区质量评定、强化旅游景区动态管理、健全监督管理长效机制，促进A级旅游景区提升质量，把旅游景区打造成为满足人民群众文化和旅游消费需求的重要阵地。

　　在复核检查中，一些诸如游客反映强烈的短板和差距相继暴露。有的景区服务设施缺失、老化、破损，景观质量严重下降，旅游功能基本丧失；有的景区旅游商品占道经营，挤占游览空间，多数商品未明码标价，停车场标识指示不清，车辆停放混乱，员工未着岗位服饰，未佩戴工牌，景区服务管理不到位；有的景区门票管理不规范，存在园中园、票中票问题，游客中心服务功能不完善，标识系统不完善，导览图内容不规范，游客休息设施不足，停车场建设不达标，旅游“厕所革命”滞后，游览服务设施不完善；有的景区卫生清扫不及时，垃圾处理不及时，整体环境卫生较差。

　　受处理的107家A级景区中，1家4A级景区、8家3A级景区、14家2A级景区的质量等级被取消，18家4A级以上景区、66家3A级以下景区受到通报批评，责令限期整改。

　　与此同时，将24家资源禀赋好、创建意愿强的景区纳入到4A级景区创建序列。这些景区中，张北县元中都国家考古遗址公园、宣化区桑干河大峡谷、兴隆县兴隆山景区、丰宁七彩森林景区、丰宁马镇旅游区、迁西县花乡果巷旅游景区、迁安白羊峪长城旅游区、遵化尚禾源旅游综合体景区、阜平县云花溪谷景区、沧州南大港湿地景区、武强县周窝音乐小镇景区、内丘县邢窑文化旅游区、武安东太行旅游景区等，包含了一批新项目新业态，已经成为带动区域旅游发展的生力军。

　　107家问题景区受处理，24家优质景区被纳入到4A级景区创建序列，一忧一喜、一进一出，体现了河北省鼓励先进、鞭策落后，不断推动A级景区更新换代和转型升级的坚定决心，更体现了河北文化和旅游系统深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以刀刃向内的勇气推动旅游高质量发展的责任担当。

　　12月3日，省文化和旅游厅召开“全省A级景区整治提升月行动”动员部署电视电话会议，加大了景区动态管理力度，打响了景区质量提升攻坚战。当天，省文化和旅游厅还发布《关于冰塘峪等6家景区现场检查结果的公示》，授予秦皇岛市抚宁区冰塘峪长城风情大峡谷、廊坊三河市梦东方·未来世界、廊坊市大城县中国红木城、邢台市临城县天台山、邯郸市涉县韩王九寨、邯郸市馆陶县粮画小镇6家景区4A级旅游景区资质。

　　在河北，“优胜劣汰、有进有出、动态管理”的景区质量提升机制正在形成。“让A级旅游景区经得起社会的评价和时间的检验，成为满足人民群众美好生活需要的金字招牌。”省文化和旅游厅相关负责人表示。