省长亲自挂帅处罚金额过亿，四川也是拼了

　　原标题：省长亲自挂帅，处罚金额过亿！这个省也是拼了……

　　最近，在环保部牵头下，八个省份刮起了“环保风暴”，其中四川省省长尹力亲自挂帅督导环保督察工作，全省处罚金额过亿，引起舆论关注。

　　数月之前，经党中央、国务院批准，第四批8个中央环境保护督察组对吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆（含兵团）等省（区）实施督察进驻。

　　最近，这批督查有了阶段性的成果，截至9月4日，8个督察组均完成第二阶段下沉督察任务，共受理有效举报32277件，总罚款金额超过2.8亿元。

　　2015年7月，中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过《环境保护督察方案》。方案提出，要严格落实环境保护主体责任、完善领导干部目标责任考核制度、追究领导责任和监管责任，强化环境保护“党政同责”和“一岗双责”。

　　早已有之的“环保督查”，自此正式升格为“环保督察”，“查”与“察”，虽然只是一字之差，针对的对象却从企业变成了省级党委和政府及有关部门，彰显了中央的治污决心。

　　近两年来，中央组织开展了3批环保督察，覆盖23个省份，对于不重视生态和环境保护的作法，问责党政干部10000多人，立案查处企业15000多家，目前，环保督查工作已经进入第四批次。

　　纵观这轮督查的成果，有些发现称得上触目惊心，污染企业的数量与占比令人震惊、大量失职党政干部的存在，让人看到环保工作的死角。

　　但是，发现的问题多，也是一件好事。早发现，就能早治理，如此之多的问题能在督察中暴露出来，证明了督察的成效和作用。

　　四川省省长尹力指导环保督察工作

　　在环保部第四批督察的八个省份之中，四川省展现出了极大的决心。2016年，四川省就出台了《四川省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》、《四川省环境保护工作职责分工方案》等一系列政策文件，让环保督察有依据、标准、方法。同时，四川省成立了省长尹力任组长、省级有关部门主要负责人为成员的“四川省环境保护督察工作领导小组”，专门督导工作。

　　在这轮督查之中，为了让督察工作充分深入基层，不留“漏网之鱼”，四川省发动了20余个省级部门，对多达1994个点位进行了下沉督察。据了解，四川省督察组调阅相关资料4.2万余份，发现并移交问题线索8924个，约谈企业事业单位1533家，追责问责765人，成果不可谓不显著。

　　值得注意的是，仅四川一省的督查工作，处罚金额就高达1.046亿元，占比超过八个省份督察组总额（2.8亿多元）的三分之一，足见四川督察工作力度。

　　当然，不仅是四川，下沉督察阶段，各督察组都有独具特色的表现。山东省通过“过桥行动”帮助禁养区畜禽养殖场（户）稳妥实施关停搬迁；浙江省注重推进产业转型升级；西藏自治区明确干部选拔任用要与环境保护直接挂钩；吉林省针对严重污染的伊通河流域开展整治，主河道28个排污口实现封堵、截污……为了在环保上做得更好，各地都想尽了各种办法。

　　而针对包括四川在内的八个省（区）的督查，并不是同时环保部唯一正在进行的督察项目。与此同时，专门针对北方大气环境，深入京津冀周边地区各个城市的28个督查组，也在展开工作。

　　据环保部消息，截至8月31日，环保部大气污染防治强化督查组已完成十轮次督查工作，28个督查组查出存在环境问题的企业达22832家，约占检查总数的54.5%。

　　超过半数的企业存在问题，这个数据揭示了华北治污工作面对的严峻现实。但是在四个月前，这一数字还是56.7%，可以说，持续不断的督查工作，有效降低了不合格企业的占比，这给了我们对未来乐观的期许空间。

　　据环保部相关负责人介绍，在22832家问题企业中，涉气“散乱污”问题企业是最多的。而在之前更为深入基层的“2+26”城市排查之中，“散乱污”企业总数高达17.6万家。这些企业多数是家庭作坊或个体工商户，主要位于农村和城乡结合部，在省市交界处监管力量比较薄弱的地方也相对集中和隐蔽。这告诉我们，要做好环保工作，仅仅针对大企业是远远不够的，深入基层，不放过一点小污染，才能真正解决问题。

　　（资料来源：环保部官网、新华社、中新网、经济观察报）

　　撰文/ 杨鑫宇